根據中央書記處關于黨建帶群建的指示精神，按照中央黨群共建創先爭優視頻會議的明確要求和集團黨群共建創先爭優活動意見的要求，現結合公司實際，制定實施意見如下：
一、統一思想，深刻認識黨群共建創先爭優的重大意義
工會、共青團、女工組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。堅持黨建帶群建，群建服務黨建，黨群共建創先爭優，是發揮群建作用的重要平臺，是增強工會、共青團、女工組織活力的有效手段，對于進一步激發工會、共青團、女工組織的生機與活力，更好地發揮工會、共青團、女工組織作用，做好新形勢下黨的群眾工作，調動和團結全體職工群眾共同推動公司實現新的大發展，都具有十分重要的意義。
二、黨群共建創先爭優的主要內容和方法途徑
公司黨群共建創先爭優在公司黨委的統一領導下，根據工會、共青團、女工組織的特點和優勢，緊緊圍繞中心工作，堅持齊抓共管、深入推動、創新發展。一是要圍繞服務科學發展，團結動員廣大員工為推動經濟又好又快發展建功立業。要結合勞動競賽活動，爭當勞動模范，創建“青年文明號”、爭當青年崗位能手，巾幗建功、“雙學雙比”等活動，大力弘揚勞模精神，在公司營造勞動光榮的濃厚氛圍，充分發揮員工在企業發展中的主力軍作用，最大限度地把員工的智慧和力量凝聚到推動科學發展上來。二是推動企業和諧，促進勞動關系和諧、員工隊伍穩定。要結合維權保障工作、工資集體協商、創建勞動關系和諧企業等，著力解決員工最關心、最直接、最現實的問題，不斷提高工會、共青團、女工組織在員工中的吸引力和影響力，切實履行維護員工合法權益職責，確保廣大員工最關心、最突出問題的解決。三是要圍繞服務員工，主動依法科學維護員工合法權益。要結合幫扶困難職工、金秋愛心助學、送溫暖工程、結對幫扶等活動，千方百計地幫助員工解決困難和問題，把員工更加緊密地團結在黨的周圍，竭盡全力地為員工做好事、辦實事。四是加強理論指導。要引導廣大員工、青年、女工學習踐行社會主義核心價值觀和公司戰略發展規劃，廣泛宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進典型，使主流意識形態的要求融入職工群眾日常工作生活之中。五是提高員工素質。要結合企業員工素質提升工程，千方百計滿足員工學習知識、提升職業技能、增強創新能力的迫切愿望，廣泛開展“創建學習型組織，爭當知識型員工”活動和員工讀書成才活動，不斷激發員工立足本職、愛崗敬業，學習技術、增強本領的積極性主動性，全面提升員工的能力素質。。六是要圍繞加強組織建設，進一步形成黨建帶動群建、群建促進黨建的工作格局。不斷增強群團組織吸引力、凝聚力和戰斗力，提升群團工作整體水平。 六是改進機關作風，要結合建立“五型” (學習型、服務型、節約型、創新型、廉潔型)機關活動，堅持經常深入一線，及時把黨政的深切關懷傳達到，把員工的真實意愿反映準，把矛盾沖突排解掉，把員工的切身利益維護好，從而調動員工工作的主動性、積極性和創造性。
三、強化黨領導下的工會、共青團、女工組織建設，充分發揮橋梁紐帶作用。
要堅持黨建帶群建、群建服務黨建，努力把基層組織建設成為工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴的“職工之家”、“青年之家”、“女工之家”。一是要把工會、共青團、女工基層組織建設納入黨建工作規劃和考核體系。做到黨建與工建、團建、婦建同步研究部署、同步檢查考評、同步表彰獎勵，力爭實現工會、共青團、女工工作對廣大職工群眾的全覆蓋。二是要加強工會、共青團、女工基層組織規范化建設。健全完善考核激勵保障機制，切實保護和調動工會、共青團、女工基層干部的積極性、創造性，進一步激發基層組織的生機與活力。三是要充分尊重職工群眾的主體地位。把評判權、監督權真正賦予群眾，讓職工、青年、女工來評價工會、共青團、女工委的工作。四是公司各級工會、共青團、女工組織要把各自所聯系的群眾都組織和引導到創先爭優活動中來，工會、共青團、女工組織中的黨員要起模范帶頭作用，做創先爭優的表率，帶領廣大職工群眾積極參與，共同努力，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾的良好格局，使創先爭優成為公司的價值取向，形成人人學習先進、人人爭當先進、人人趕超先進的良好風尚。
四、加強對工會、共青團、女工組織創先爭優活動的組織領導
深入開展創先爭優活動必須調動各方面的積極性，強化激勵與約束機制建設，激發工作的內在動力與活力，保持常創常新、蓬勃發展。一是加強領導、形成合力。各單位黨政和工會、共青團、女工組織都要高度重視黨群共建創先爭優工作，要進一步調整完善和充實本單位創先爭優活動的組織機構，進一步明確各級黨組織和工會、共青團、女工組織的職責。要制定工作規劃和具體實施辦法，健全完善考核評價機制，務必抓出實效。黨委書記要切實履行第一責任人職責，其他班子成員要積極參加和支持黨群共建創先爭優活動，履行分管范圍內的主要職責。工會主席、團委書記和女工委主任在工會、共青團、女工組織中履行主要責任人的職責。二是分類指導、提高水平。各單位要結合企業實際和工會、共青團、女工組織自身的特點和優勢，設計符合工會、共青團、女工工作規律和職工群眾喜聞樂見的載體。在職工中要著重開展好爭創工人先鋒號、職工模范之家、職工模范小家，爭當勞動模范等活動;在團員青年中要著重開展好青年文明號、青年突擊隊，爭當青年崗位能手等活動;在女職工中著重開展好巾幗建功立業，爭當“三·八紅旗手”活動。切實提高黨群共建創先爭優活動的水平和增強群團組織的活力。三是加強宣傳、樹立典型。要充分利用公司網絡、《川六建信息》、手機短信對黨群共建創先爭優活動進行多樣化宣傳報道，形成創先爭優活動的良好氛圍，不斷擴大創先爭優活動的影響面、知曉面、參與面。要及時總結推廣先進經驗，深入挖掘、培育和推出一批叫得響、立得住、學得到的先進典型，使全體黨員職工學有榜樣、趕有目標，形成學先進、趕先進、超先進的熱潮。四是抓好“四個”結合。要抓好黨群共建創先爭優與企業中心工作的有機結合，真正落實到推動企業發展;與黨工團婦特色載體的有機結合，打造創先爭優活動的亮點和品牌;與探索新形勢下黨的群眾工作規律的有機結合，通過黨群共建、創先爭優，進一步提高群眾工作科學化水平;與服務職工群眾的工作路線的有機結合，為職工群眾解決實際困難。
(公司黨委)2010年9月25日
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